Cuarto trimestre 2015

Iniciativas de Ley
Quejas investigadas en la CDHDF

Segundo periodo ordinario del tercer año de la LXII Legislatura – Congreso de la Unión
Iniciativa	Status	PDF
Ley General para el Control del Tabaco	Origen Senado; pendiente en las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial, de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda. Con fecha 5 de Julio del año en curso, el tema fue retirado del orden del día a petición del Senador Urzúa Rivera (PRI)
Mando único policial (reforma a Art. 21, 73, 104, 105, 115, 116 y 123 de la CPEUM)	Origen Senado; con fecha 25 de Julio se solicitó una ampliación de turno para dictaminar el asunto por lo que se encuentra pendiente en la Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, de Federalismo, de Gobernación, de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos Segunda.
Reforma y adición de una fracción al Art. 6 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia	Aprobada desde 2014 El 29 de Agosto de 2015 presentó una nueva iniciativa sobre el mismo tema (checar si incluye las observaciones enviadas sobre la iniciativa del 2014)
Ley General de Transparencia acceso a la información pública – EPN	Aprobada en ambas Cámaras Enviada al Ejecutivo y a los Congresos locales. Publicada en el DOF 04 de mayo de 2015.
Sistema Nacional Anticorrupción	Aprobada en ambas Cámaras en lo general y en lo pArticular Enviada a los Congresos estatales para su aprobación. Pendiente su publicación
Reforma al Art. 73, fracción XXI, inciso a) CPEUM en materia de desaparición forzada de personas	Aprobadas en Senado dentro del Dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; de Justicia; de Derechos Humanos; de Estudios Legislativos; de Estudios Legislativos Primera, y de Estudios Legislativos, Segunda con relación a las Diversas Iniciativas de Reformas Constitucionales en Materia de Desaparición Forzada de Personas y de Tortura. Enviado a la Cámara de Diputados; Aprobado. (30 Agosto 2015) Enviado a los Congresos Estatales para su aprobación y posterior promulgación.
Reforma Art. 19, 20 y 73 de la CPEUM, en materia de desaparición forzada de personas
Reforma Art. 215 A y 215 B del Código Penal Federal y adiciona fracción XII al Art. 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de desaparición forzada de personas

Segundo periodo ordinario del tercer año de la LXII Legislatura – Senado
Iniciativa	Status	PDF
Tratado de Marrakech	Aprobado en Senado; ratificado por México Se remite al Ejecutivo para que lo sancione y publique.
Ley Federal del Trabajo – licencias obligatorias de paternidad	Pendiente para su análisis, en comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, Segunda.
Adición Cap. III “Los Migrantes en Retorno” la Ley de Migración.	Pendiente en las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios, de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos.
Adición del Art. 42 a la Ley de los Órganos Reguladores coordinados en materia energética – suministro a población en situación de pobreza	Pendiente en las Comisiones Unidas de Energía y de Estudios Legislativos, Segunda.
(Dictamen) Ley Reglamentaria del Art. 29 de la CPEUM – Comisiones de Derechos Humanos de Gobernación, de Justicia y de Estudios Legislativos.	Se aprobó en las Comisione Unidas de Derechos Humanos, de Gobernación, de Justicia y de Estudios legislativos. (18 de febrero de 2014 Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad 29/04/2014 PENDIENTE DE APROBACIÓN EN EL PLENO.
Alienación parental	Pendiente en las Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos.
Trata – Explotación laboral Infantil	Pendiente en las Comisiones Unidas contra la Trata de Personas y de Estudios Legislativos.
Ley Federal para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Desaparición Forzada de Personas	Pendiente en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, de Gobernación, del Federalismo, de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos Segunda.
Reforma del Código Penal Federal en materia de desaparición forzada de personas	Pendiente en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, de Gobernación, del Federalismo, de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos Segunda.
Reforma Art. 215 A, 215 B, 215 C, 215 D y adición los Art. 215 E y 215 F del Código Penal Federal en materia de desaparición forzada de personas	Pendiente en las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, de Gobernación, del Federalismo, de Seguridad Pública y de Estudios Legislativos Segunda.
Decreto por el que se Expide la Ley de los Derechos de las y los Jóvenes	Pendiente en Comisiones

Segundo periodo ordinario del tercer año de la LXII Legislatura – Cámara de Diputados
Iniciativa	Status	PDF
Oportunidades de empleo a Personas Adultas Mayores	Pendiente para su análisis, en comisiones de origen – Atención a grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados.
Reformas Art. 11 Ley de Migración (derecho a un defensor)	Pendiente para su análisis, en comisiones de origen – Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados.
Reforma los Artículos 215-a a 215-c y adiciona el 215-a bis del Código Penal Federal	Pendiente para su análisis, en comisiones de origen – Justicia de la Cámara de Diputados
Reforma y adiciona diversas disposiciones del código penal federal	Pendiente para su análisis, en comisiones de origen – Justicia de la Cámara de Diputados

Asamblea Legislativa del Distrito Federal – Periodo extraordinario de la VI Legislatura, tercer año de ejercicio
Producto Legislativo	Status	PDF
Ley de las Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México	Se aprobó en el pleno el 9 de julio de 2015. Se promulgó el 12 de noviembre de 2015.
Ley de las Personas Jóvenes en la Ciudad de México	Se aprobó en el pleno el 9 de julio de 2015. Se promulgó el 13 de agosto de 2015.
Ley para la Protección Integral de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas del Distrito Federal	Se aprobó en el pleno el 9 de julio de 2015. Se promulgó el 8 de agosto de 2015.

Asamblea Legislativa del Distrito Federal segundo periodo de sesiones ordinarias tercer año de ejercicio
Iniciativa	Status	PDF
Iniciativa con proyecto de decreto por la que se crea la Ley para la Protección Integral de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas del Distrito Federal	Pendiente de dictaminación y aprobación

Calificación de quejas

Calificación de las quejas registradas
Calificación de las Quejas	Octubre	Noviembre	Diciembre
Presunta Violación	727	665	698
Incompetencia	4	4	2
Pendiente	22	26	21
Improcedencia	14	3	6
Total	767	698	727
Rango de edad: Solo contempla a hombres y mujeres.
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Diciembre de 2015

Personas involucradas

Cáracter de las personas involucradas en las quejas registradas.
Cáracter de la persona*	Octubre
Cáracter de la persona*	Hombre	Mujer	Colectivos o grupos de personas	Investigaciones iniciadas de oficio
Peticionario(a)	65	188		12
Peticionario(a) y Agraviado(a)	267	235
Agraviado(a)	340	138	43
Total	672	561	43	12
Carácter de la persona*: Peticionario(a): La queja es solicitada en beneficio de un tercero, Peticionario(a) y Agraviado(a): La queja solicitada es en beneficio de la persona que lo solicita, Agraviado(a): Es la presunta víctima (puede ser una sola persona o un colectivo o grupo).
Elaborado por Subdirección de Estadística – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de base de datos Enero – Octubre.

Cáracter de las personas involucradas en las quejas registradas.
Cáracter de la persona*	Noviembre
Cáracter de la persona*	Hombre	Mujer	Colectivos o grupos de personas	Investigaciones iniciadas de oficio
Peticionario(a)	50	138		21
Peticionario(a) y Agraviado(a)	253	236
Agraviado(a)	337	132	38
Total	640	506	38	21
Carácter de la persona*: Peticionario(a): La queja es solicitada en beneficio de un tercero, Peticionario(a) y Agraviado(a): La queja solicitada es en beneficio de la persona que lo solicita, Agraviado(a): Es la presunta víctima (puede ser una sola persona o un colectivo o grupo).
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Noviembre de 2015

Cáracter de las personas involucradas en las quejas registradas.
Cáracter de la persona*	Diciembre
Cáracter de la persona*	Hombre	Mujer	Colectivos o grupos de personas	Investigaciones iniciadas de oficio
Peticionario(a)	60	153		8
Peticionario(a) y Agraviado(a)	244	262
Agraviado(a)	343	180	44
Total	647	595	44	8
Carácter de la persona*: Peticionario(a): La queja es solicitada en beneficio de un tercero, Peticionario(a) y Agraviado(a): La queja solicitada es en beneficio de la persona que lo solicita, Agraviado(a): Es la presunta víctima (puede ser una sola persona o un colectivo o grupo).
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Diciembre de 2015

Personas involucradas por edad

Rango de edad* de las personas involucradas en las quejas registradas.
Rango de edad	Octubre			Noviembre			Diciembre
Rango de edad	Hombre	Mujer	Total	Hombre	Mujer	Total	Hombre	Mujer	Total
0-11 años	6	12	18	9	7	16	11	13	24
12-17 años	10	9	19	13	8	21	13	10	23
18-29 años	62	40	102	55	35	90	68	27	95
30-44 años	95	87	182	99	87	186	83	82	165
45-59 años	61	80	141	55	66	121	68	82	150
60 años o más	47	41	88	42	27	69	29	32	61
No proporcionó edad	391	292	683	367	276	643	375	349	724
Total	672	561	1,233	640	506	1,146	647	595	1,242
Rango de edad: Solo contempla a hombres y mujeres.
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Diciembre de 2015

Causales de conclusión por expediente

Causales de conclusión por expediente, sin importar su fecha de registro
Tipos de conclusión	Octubre
	Año de registro de la queja						Total de quejas
	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Total de quejas
No Aplica*	3	4	23	57	103	444	634
Improcedencia						15	15
Incompetencia						10	10
Falta de interés						3	3
No violación a DH				1			1
Desistimiento						1	1
Total general	3	4	23	58	103	473	664
No Aplica*: Se tratan de quejas calificadas como presuntamente violatorias, donde la conclusión se realiza a partir década uno de los tipos de violaciones relacionados con el expediente.
Elaborado por Subdirección de Estadística – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de base de datos Enero – Octubre.

Causales de conclusión por expediente, sin importar su fecha de registro
Tipos de conclusión	Noviembre
	Año de registro de la queja							Total de quejas
	2007	2008	2011	2012	2013	2014	2015	Total de quejas
No Aplica*	1	1	1	5	19	56	210	293
Improcedencia							11	11
Falta de interés							4	4
Incompetencia							3	3
Desistimiento							1	1
Total general	1	1	1	5	19	56	229	312
No Aplica*: Se tratan de quejas calificadas como presuntamente violatorias, donde la conclusión se realiza a partir década uno de los tipos de violaciones relacionados con el expediente.
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Noviembre de 2015

Causales de conclusión por expediente, sin importar su fecha de registro
Tipos de conclusión	Diciembre
	Año de registro de la queja							Total de quejas
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Total de quejas
No Aplica*	7	18	15	26	29	100	472	667
Improcedencia							9	9
Incompetencia							5	5
Falta de interés							2	2
Total general	7	18	15	26	29	100	488	683
No Aplica*: Se tratan de quejas calificadas como presuntamente violatorias, donde la conclusión se realiza a partir década uno de los tipos de violaciones relacionados con el expediente.
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Diciembre de 2015

Causales de conclusión de los tipos de violación

Causales de conclusión de los tipos de violación
Tipo de conclusión	Octubre
	Año de registro de la queja						Violaciones concluidas
	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Violaciones concluidas
Solucionado durante el tramite	1		12	48	77	415	553
Sin elementos suficientes	5	7	22	53	80	200	367
Falta de interés			1	4	3	85	93
No violación a DH		1	1		3	23	28
Recomendación			2	4	17		23
Desistimiento					2	15	17
Por protección					3	14	17
Incompetencia						10	10
Muerte de la parte quejosa						1	1
Total general	6	8	38	109	185	763	1,109
Nota: En una queja puede calificarse la afectación de uno o más tipos de violación, por lo que el total de violaciones concluidas no coincide con el total de expedientes concluidos por “no aplica”.
* Causales de conclusión de los tipos de violación de las quejas concluidas por «No aplica».
Elaborado por Subdirección de Estadística – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de base de datos Enero – Octubre.

Causales de conclusión de los tipos de violación
Tipo de conclusión	Noviembre
	Año de registro de la queja							Violaciones concluidas
	2007	2008	2011	2012	2013	2014	2015	Violaciones concluidas
Sin elementos suficientes		6		11	17	47	150	231
Solucionado durante el trámite					8	29	145	182
Falta de interés						1	19	20
Desistimiento	3						8	11
No violación a DH						5	6	11
Incompetencia						2	5	6
Recomendación			3	2
Total general	3	6	3	13	25	83	333	466
Nota: En una queja puede calificarse la afectación de uno o más tipos de violación, por lo que el total de violaciones concluidas no coincide con el total de expedientes concluidos por “no aplica”.
* Causales de conclusión de los tipos de violación de las quejas concluidas por «No aplica».
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Noviembre de 2015

Causales de conclusión de los tipos de violación
Tipo de conclusión	Diciembre
	Año de registro de la queja							Violaciones concluidas
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	Violaciones concluidas
Solucionado durante el tramite				1	13	48	431	493
Sin elementos suficientes				9	6	104	248	367
Recomendación	22	70	54	61	47	43	68	365
Falta de interés					1	1	104	106
No violación a DH						10	33	47
Desistimiento							42	42
Por protección							5	5
Incompetencia							1	1
Total general	22	70	54	75	67	206	932	1,426
Nota: En una queja puede calificarse la afectación de uno o más tipos de violación, por lo que el total de violaciones concluidas no coincide con el total de expedientes concluidos por “no aplica”.
* Causales de conclusión de los tipos de violación de las 667 quejas concluidas por «No aplica».
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Diciembre de 2015

Lugar presuntamente de los hechos

Demarcación territorial donde ocurrieron los hechos presuntamente violatorios a derechos humanos
Delegación Política donde se violentó el derecho	Octubre	Noviembre	Diciembre
Alvaro Obregón	19	17	17
Azcapotzalco	15	16	19
Benito Juárez	34	31	36
Coyoacán	32	25	26
Cuajimalpa de Morelos	2	7	2
Cuauhtémoc	211	176	176
Gustavo A. Madero*	96	92	103
Iztacalco	10	13	15
Iztapalapa*	182	147	181
La Magdalena Contreras	2	3	6
Miguel Hidalgo	21	29	18
Milpa Alta	2	4	7
Tlalpan	22	3	8
Tláhuac	6	21	16
Venustiano Carranza	22	25	24
Xochimilco*	50	56	44
Otro Estado	1
Total	727	665	698
La información se presenta a partir de las quejas calificadas como presuntamente violatorias de derechos humanos, debido a que sólo en estas quejas se determinan los tipos de derechos humanos vulnerados y las autoridades señaladas como probables responsables, asímismo, dentro de una queja se puede calificar la afectación a uno o más derechos humanos, así como señalarse a una o más Autoridades.
*Delegación Política donde se encuentran Centros de Reclusión.
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Diciembre de 2015

Derecho humano presuntamente vulnerado

Menciones de derecho humano presuntamente vulnerado
Derecho humano	Octubre	Noviembre	Diciembre
Derechos de las personas privadas de su libertad	217	188	255
Derecho a la seguridad jurídica	217	206	193
Derecho a la salud	175	132	181
Derecho a la integridad personal	113	104	109
Derechos de la víctima o persona ofendida	162	168	152
Derecho al debido proceso y garantías judiciales	77	59	49
Derecho a la libertad y seguridad personales	55	56	59
Derechos de la niñez	38	28	34
Derecho a condiciones de seguridad e higiene en el trabajo	39	47	37
Derecho al agua	15	26	16
Derecho al trabajo	37	34	32
Derecho a una adecuada protección judicial	19	6	9
Derecho de petición y pronta respuesta	14	14	26
Derecho a una vida libre de violencia	15	14	16
Derecho al trabajo decente	15	29	30
Derecho a un nivel de vida adecuado	14	14	15
Derecho a la honra y a la dignidad	11	9	12
Derecho a la propiedad privada	4	4	1
Derecho a la protección de las personas con discapacidad	8	9	10
No discriminación e igualdad en el trabajo	6	5	5
Derecho a un medio ambiente sano	3	3	6
Seguridad social con equidad	13	16	10
Derecho a la protección de las personas adultas mayores	14	3	6
Derechos humanos de las mujeres en el ámbito laboral	4	4	1
Derecho a la información	9	6	9
Derecho a la vivienda	6	4	8
Derecho a no sufrir desaparición forzada	1		1
Derecho a la libertad de pensamiento y de expresión	1		3
Derecho de igualdad ante la ley y no discriminación	4	5	5
Derecho a los beneficios de la cultura	2
Derecho a no ser sometido a esclavitud o servidumbre	1
Derecho a la vida	4	7	5
Acceso a la justicia en las relaciones de trabajo	3	3	1
Derecho a la educación	1	2	2
Derecho al nombre y a la identidad	2
Derecho a la intimidad	2	1	4
Derechos sexuales y reproductivos	3		7
Derecho de circulación y residencia	1		3
Derecho a la protección de la familia	1
Derechos humanos de las mujeres	2	1
Derechos políticos	2	1
Libertad sindical	5		4
Capacitación	2
Derecho a transitar al trabajo formal	1	3	1
Acceso a la justicia en las relaciones de trabajo	3
Derechos de las personas indígenas			2
Derecho de reunión			1
Derecho a la alimentación			1
Derecho de asociación		1
Total general	1,338	1,212	1,321
La información se presenta a partir de las quejas calificadas como presuntamente violatorias de derechos humanos, debido a que sólo en estas quejas se determinan los tipos de derechos humanos vulnerados y las autoridades señaladas como probables responsables, asímismo, dentro de una queja se puede calificar la afectación a uno o más derechos humanos, así como señalarse a una o más Autoridades.
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Diciembre de 2015

Autoridad presuntamente responsable

Menciones de autoridad presuntamente responsable
Autoridad	Octubre	Noviembre	Diciembre
Asamblea Legislativa	1		14
Auditoria Superior de la Ciudad de Mexico		1
Consejería Juridíca y de Servicios Legales	34	31	14
Contraloría General	3	6	7
Jefatura de Gobierno	5		1
Jefatura Delegacional en Alvaro Obregón	1	1	3
Jefatura Delegacional en Azcapotzalco	2	3	10
Jefatura Delegacional en Benito Juárez	6	4	5
Jefatura Delegacional en Coyoacán	9	11	8
Jefatura Delegacional en Cuajimalpa de Morelos	1	6	2
Jefatura Delegacional Cuauhtémoc	8	5	3
Jefatura Delegacional en Gustavo A. Madero	7	7	8
Jefatura Delegacional en Iztacalco	2	1	3
Jefatura Delegacional en Iztapalapa	9	4	6
Jefatura Delegacional en Magdalena Contreras	1	1	3
Jefatura Delegacional en Miguel Hidalgo	4	10	7
Jefatura Delegacional en Milpa Alta	1	1	2
Jefatura Delegacional en Tlalpan	8	4	3
Secretaría de Cultura de la Ciudad de México	3
Jefatura Delegacional en Venustiano Carranza	2	3	6
Agencia de Promoción, Inversión y Desarrollo para la Ciudad de México	1
Junta Local de Conciliación y Arbitraje	5	4	5
Oficialia Mayor	4	2	2
Organismos Autónomos	2	1
Procuraduría General de Justicia	196	171	165
Instituto Local de la Infraestructura Física y Educativa del Distrito Federal	1
Tribunal Superior de Justicia	38	27	18
Secretaría de Desarrollo Social	12	5	11
Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda	6	8	13
Secretaría de Educación Pública	9	5	12
Secretaría de Finanzas	5	12	8
Secretaría de Gobierno	196	162	210
Secretaría de Obras y Servicio	2	5
Secretaría de Salud	95	85	98
Secretaría de Protección Civil	1	2	3
Secretaría de Seguridad Pública	119	138	117
Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo	3	3
Secretaría de Transportes y Vialidad	18	19	17
Consejo de los Pueblos y Barrios Originarios			1
Jefatura Delegacional en Xochimilco		4	12
Secretaría de Cultura de la Ciudad de México		3	2
Secretaría de Desarrollo Económico			2
Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades		1	1
Secretaría del Medio Ambiente		25	24
Total	845	781	817
La información se presenta a partir de las quejas calificadas como presuntamente violatorias de derechos humanos, debido a que sólo en estas quejas se determinan los tipos de derechos humanos vulnerados y las autoridades señaladas como probables responsables, asímismo, dentro de una queja se puede calificar la afectación a uno o más derechos humanos, así como señalarse a una o más Autoridades.
Elaborado por Subdirección de Evaluación – DEALE, Fuente: Sistema Integral de Gestión de Información (SIIGESI). Respaldo mensual de la base de datos de Enero a Diciembre de 2015

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