Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México
Transcripción 62/2018
1 de octubre de 2018
Pregunta (P): De los casos que llevan a cabo en la Comisión cuando empezaron 1,278, ahorita llevan 7 mil quejas al año, ¿cuántas Recomendaciones se han emitido en este lapso?
Nashieli Ramírez Hernández (NRH): Ahorita te digo, son 350 y tantas y han aceptado 250 y tantas. La bronca es el nivel de cumplimiento total de las Recomendaciones. Todavía tenemos ahí pendientes fuertes. Es por eso que le apostamos ya a cómo vamos variando la actuación de la Comisión. Se acuerdan que ya empezamos con un primer acuerdo conciliatorio, porque si nos esperamos a estos ritmos pues la gente se queda sin justicia por mucho tiempo. Estamos hablando de…, desde su fundación en estos 25 años son 351 Recomendaciones, de las cuales han aceptado 229. Entonces ahí tenemos ya de entrada que no se acepta en su totalidad y por lo tanto todas estas víctimas y lo que documentó la Comisión en su momento, pues las víctimas no reciben restitución.
Y luego, de esas 229 solamente se han cumplido totalmente apenas el 58%. ¿Qué quiere decir? Que entonces tienes la Recomendación, luego tienes que no la aceptan y luego cuando la aceptan no la cumplen y calculamos que son alrededor de 2 mil 500 víctimas y 40 colectivos que finalmente al no tener cumplida la Recomendación pues no ven restituidos sus derechos.
P: Algunas de esas que no se han cumplido, ¿cuántos años tienen que no las cumplen?
NRH: Fíjate que tenemos, por ejemplo, una abierta para centros penitenciarios desde 1995. De hecho lo que vamos a empezar a hacer también es que hay un mecanismo que tenemos que valorar que es dar por incumplidas las Recomendaciones. Es algo que no se ha hecho en la Comisión y que vamos a empezar a explorar.
P: ¿Y qué significaría, que acción tendría?
NRH: Básicamente lo que haces es cerrar, diciendo que el Estado a pesar de que aceptó no cumplió y con eso puedes cerrar administrativamente la…, porque si no es un proceso en donde ya si no lo han hecho en 20 años, ya no lo van a hacer. Y el problema es que las víctimas vienen, están al pendiente y hay un proceso igual sin querer de revictimización. Entonces aquí el problema es que no puede ser como una consigna, no puedes decir todo de tal a tal año no se ha cumplido, se cierra, porque ahí hay involucradas víctimas, y entonces las víctimas finalmente lo que quieren igual es su reparación.
P: ¿Precisamente qué autoridades son las que estarían siendo señaladas por este incumplimiento y como qué casos son?
NRH: Mira, hay casos, como te digo, esta de 1995 es del sistema penitenciario, hay unos de la Procuraduría, otros de Seguridad Pública; por ejemplo, ya últimamente tenemos problemas y resistencias en lo que son la reparación a través de disculpas públicas. Si ustedes lo ven casi no hay la voluntad por hacerlo, y la verdad es que forma parte de esta integralidad de reparación.
P: ¿Pero habría alguna sanción para las autoridades que no están cumpliendo?
NRH: No hay, de hecho aquí hay un elemento que esperamos ver cómo empezamos a trabajar a partir del nuevo marco constitucional y es que el Congreso sea quien igual ayude e impulse a que las autoridades cumplan con las Recomendaciones.
P: ¿A partir de qué lapso se diría que es incumplimiento? Porque aquí fueron 20 años, pero…
NRH: No, vamos a analizar caso por caso; es decir, hay muy antiguas, pero igual puede haber muy recientes. Aquí la cuestión es ver si no con el cierre afectamos otra vez a la víctima. Ese es el criterio de valoración.
P: ¿Y este del sistema penitenciario por qué violaciones son?
NRH: Pues tenía que ver por, ya te imaginarás, hacinamiento, muchas cosas. De hecho se han cumplido algunas y otras en los cambios y lo que ha habido de la reestructuración pues ya ni siquiera hay materia.
P: Presidenta, en otro tema igual de Recomendaciones, ¿qué ha pasado con la que emitieron por el 19 de septiembre con respecto a los derechos de damnificados?
NRH: Todavía están en tiempo de aceptación las autoridades, vamos en tiempo con todas las últimas que hemos emitido. Todavía no podemos, por ejemplo, la de suicidio, se acuerdan, ya ha sido totalmente aceptada, por ejemplo. Si quieren les hago un corte para que sepan de estas últimas cuáles están, pero todavía no acaba el año.
P: ¿Mañana ustedes cómo van a participar? ¿Van a estar desde la mañana o a las cuatro de la tarde?
NRH: Vamos a estar desde la mañana; vamos a estar en el C5 presentes; vamos a duplicar el número de participantes que tuvimos el 26 de septiembre. Yo considero que dado los antecedentes y la misma experiencia del 26 de septiembre, estaremos hablando, espero, de una marcha que se dé en paz. Los mismos organizadores y los muchachos están aprendiendo también por sí mismos, por ejemplo, a aislar a los pocos grupos de personas anarquistas o que hacen disturbios y a concentrarse en la marcha. Va a ser una marcha sumamente significativa.
Yo lo que estaba planteando es que en verdad tenemos, y lo que hemos estado viendo, es que todo esto refleja una ausencia del Estado en la vida de los jóvenes. Estos jóvenes que son, por ejemplo, de los que pueden estar en la educación media superior, están en escuelas en donde adentro casi casi es autogobierno, entonces acoso, hay violencia, hay venta de drogas; o sea, necesitamos tomarnos en serio, no nada más a los que están afuera que no estudian ni trabajan, por ejemplo, sino también a éstos que están ahí en el sistema. Y por ejemplo estamos participando junto con el gobierno en la recuperación de los espacios seguros. Había unos Senderos Seguros que hicieron hace un buen rato y la intención de estos senderos era que los muchachos y las muchachas saliendo sobre todo de las prepas, de los bachilleres, de todos éstos, pudieran acceder al Metro más cercano o a los transportes públicos más cercanos con seguridad. Lo que acabó pasando es que se descuidaron y ya eran los Senderos de la Muerte. Entonces en todo este reclamo que ha venido y que hemos visto durante el último mes también lo que refleja es que habría que recuperar ese esfuerzo institucional que es bastante importante, porque ya no pasaban por estos senderos porque ahí era en donde los asaltaban, ahí era en donde les vendían, o sea, era terrible. Entonces hay un programa en donde lo que se requiere es no inventar otra cosa, sino recuperar lo que estaba mal.
Entonces estamos participando con la Secretaría de Educación, la Procuraduría, Inmujeres, está igual la Policía, en esta recuperación de estos Senderos Seguros y la Comisión está participando también ahí.
También hemos participado…, es decir, estamos viendo con preocupación; por ejemplo, participamos apoyando como observadores en el proceso ya de la recuperación del conflicto en bachilleres Culhuacanes, donde los muchachos tenían igual tomado por varias situaciones el reflejo de esto y participamos como observadores en la mediación. Son en estos procesos a donde queremos caminar.
P: ¿Y qué opinión le merece el retiro a partir de hoy de todas las placas de Gustavo Díaz Ordaz, el ex Presidente, de las estaciones del Metro?
NRH: En términos simbólicos es bueno. Ahí es que las víctimas…, si lo que demandan para sentirse que están restituidas de su daño es quitar un símbolo así, me parece que está bien. Creo que para las personas es importante, para los procesos no basta. Tendríamos que tener verdaderamente claro, por ejemplo, qué sucedió y lo vamos a ver mañana que empiece fuerte el aniversario y los procesos de recuperación del 68. Ya hay una página, se recuperaron expedientes, pero todavía hace mucha falta saber de entrada hasta cuántos muertos fueron, porque acuérdense que hubo igual de desaparecidos equivalentes. Muchas gracias.
